青岛即墨潮海街道：服务多跑路 百姓少跑腿

为着力优化营商环境，切实转变工作作风，强化作风效能建设，青岛市即墨区潮海街道积极践行为人民服务宗旨理念，注重干部综合素养能力与服务水平建设，擦亮窗口树形象，优质服务勇担当，深受群众好评。

温情服务，帮办代办来助力

“恭喜你们的小力小吃铺营业执照办好啦!”日前，青岛市即墨区潮海街道便民服务中心接待了三位聋哑人朋友，据了解，当天正是二月二龙抬头的好日子，这三位群众相约前来办理营业执照。其中一位焦急的男士很快引起大厅工作人员的注意，在确定办事群众是聋哑人后，很快便进行起纸面交流。在查看了其所携带的租赁合同后，了解到这位男士要在即墨古城项目财神庙小吃街处开家车轮饼小吃铺。

“请问咱们三人中谁作为经营者？”

“前面的信息已经填好，请问咱的店要起什么名字？”

“您好车轮饼是不能作为字号的，需要换一个，可以考虑用咱自己名字里的字”。

“确定是这个名字了吗？”

“您的家庭住址、联系电话写下来”。

“下一步我们要把身份证和租赁合同拍照上传”。

“下面进行电子签章，签署您的姓名”。

“已经审批通过，请在打钩的地方签署您的姓名、领取日期”。

当天上午三位聋哑人朋友就成功拿到了营业执照，这样的全程帮办代办服务在潮海街道便民服务中心已经成为常态，只不过这一次变得格外有意义。2023年春节后不到一个月的时间，青岛市即墨区潮海街道新设立登记市场主体已有260余户，正是青岛市即墨区潮海街道持续优化营商环境，登记市场主体更方便快捷的生动映照。

潮海街道持续推动“一次办好”改革在便民服务中心落实落地，建立政务服务帮办代办服务制度，为办事企业和群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务，最大限度减少企业和群众的跑腿次数，对于商事登记、食品经营许可、人社服务、医保服务、民政服务、计生服务等与群众关系密切的104项行政许可类、民生保障类服务事项，全程提供帮办代办服务，线下“手把手”指导企业群众进行网上申报、查询打印等业务，真正实现服务零距离零障碍。

同时，在潮海街道19个社区便民服务站，配备了38名帮办代办员，通过加强专项业务培训，提升帮办代办服务水平，对涉及生育登记、独生子女证、城乡居民医疗保险、养老保险等高频事项，在材料齐全的前提下，村级帮办代办员接受申请人咨询、协助准备相关材料后，到街道便民服务中心办理业务，让办事群众足不出户享受政策、足不出村办理成事，最大限度实现一次办、就近办。

智慧服务，从窗口到云上

“唐女士您不用担心，现在个体户营业执照可以变更经营者了，不必注销之后重新办理设立，原来的经营者先开具清税证明，与新的经营者共同签订一份承诺书，在手机微信端口青易办中变更登记业务中按照提示填写信息，上传相关照片，新老经营者都要进行电子签章，另外您这个还有食品经营许可证，也是可以变更经营者，操作中遇到问题我这边线上指导您”“哦，现在这么方便了，这家老店很快就能重新开业了，想不到现在办证都能在互联网上进行了”。

《促进个体工商户发展条例》自2022年11月1日正式施行后，个体工商户可以自愿变更经营者，潮海街道便民服务大厅认真组织学习条例内容，依法规范办理经营者变更业务，同时全面推行全程电子化登记，改变以往传统的窗口登记方式，依靠青岛市企业开办智能一体化平台、微信青易办等平台与端口持续拓宽电子化登记路径，目前企业电子化登记率达到90%以上，网办深度不断提升。

匠心服务，方寸窗口诠释责任

“太感谢你们了，帮我找到了20多年前在酒精厂工作的档案，要是找不到，我真不知道怎么办了……”这位正在潮海街道便民服务大厅人社窗口办理退休业务的杨先生激动不已，当年酒精厂破产后，杨先生因故一直未去认领档案，缺失酒精厂的档案会直接影响退休权益。人社服务窗口的工作人员在系统中多番查找均未查到其酒精厂工作档案，后在当年破产企业无人认领档案中逐一查阅，找到了这份20多年未曾认领的档案。“对于我们来说，这是工作责任，对于群众来说，退休是他们这辈子中的一件人生大事。”

据悉，在潮海街道便民服务大厅二楼设有专门的人社中心档案室，用于存放灵活就业人员档案，逐页拍照档案上传系统，纸质档案逐页整理用心存放，对于破产企业无人认领的档案，工作人员更是逐一整理，特殊标记便于日后查阅。当月退休人员信息，工作人员会提前一个月系统查询，比对现场档案，根据政策确定退休时间，提前通知即将退休人员带齐材料前往办理，最大限度保证群众一次办好，用一颗匠心坚守服务初心，用专业专注诠释责任。

一个地方的公共服务中心可以说是一个地方的窗口。为了擦亮这扇服务窗口，青岛市即墨区潮海街道深入践行以人民为中心的发展思想，进一步转变政府职能，优化营商环境，推进便民服务中心高标准建设，以争创标杆型为工作标准，高质量打造一站式便民服务大厅，健全规章制度，落实一次性告知、首问负责、限时办结、帮办代办、延时服务等服务制度，运用政务服务好差评机制，通过对相关部门和相关为民服务事项的有机整合，梳理优化各项工作办事流程，统筹便民服务中心、民政、计生、人社、经发、应急、市场监管等职能部门集中办公，联动解决问题，为企业群众提供集成式服务，不断深化“先锋潮海、活力潮海、品质潮海、和谐潮海”建设，持续做优营商软环境，真正做到让服务多跑路，让百姓少跑腿，全方位提升政务服务水平，使群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。